Concevoir pour des collectivités équitables

Si vous ne pouvez faire qu’une chose (ou quelques-unes) : 

• CARBONEUTRALITÉ : évaluez le carbone intrinsèque et la valeur sociale d’une structure avant sa démolition. 
• CARBONEUTRALITÉ : réduisez la quantité d’énergie requise par le projet, puis trouvez des sources d’énergie renouvelables et locales tout en tenant compte des répercussions sur les générations futures. 
• RÉSILIENCE : tirez parti du savoir de la collectivité pour comprendre les répercussions des risques sociaux, économiques et environnementaux et créez des solutions de conception résiliente. 
• ÉQUITÉ : mettez en œuvre un solide plan d’engagement des parties prenantes. 
• ÉQUITÉ : formez une équipe de projet diversifiée, que ce soit pour la phase de développement, de conception ou de construction. 
• ÉQUITÉ : collaborez avec des concepteurs et conceptrices, des entrepreneurs et des consultants et consultantes qui participent à un programme d’équité sociale (tel que JUST). 
• SANTÉ : concevez chaque projet à l’aide de produits qui valorisent à la fois la transparence en matière de produits chimiques et l’équité organisationnelle. 
• SANTÉ : créez des espaces de rassemblement et des infrastructures sociales à l’appui de réseaux humains solides. Concevez des collectivités compactes, connectées et complètes. 

Note : les passages surlignés en bleu indiquent des adaptations au contexte québécois.

Problèmes communautaires au-delà du projet 

Au cœur des priorités de la profession se trouve la création de collectivités équitables. Les problèmes d’équité sont présents dans les milieux public et privé, et ce, à tous les échelons. Et il peut s’avérer nécessaire d’adopter différentes approches pour les comprendre et y répondre. Cherchez à éliminer les obstacles et à réduire les contraintes, en donnant aux gens les moyens de se rassembler, de tisser des liens, de vivre et de s’épanouir pleinement. Prêtez une attention particulière aux personnes susceptibles d’être touchées de manière disproportionnée par des limitations physiques et sociales. 

Actions : 

• Coopérez avec les collectivités afin de concevoir des solutions qui ont une incidence positive sur les gens qui y vivent. Tirez parti du savoir local pour comprendre les répercussions sociales, économiques et environnementales et créer des solutions de conception résiliente. Voyez chaque projet comme une occasion de renforcer les capacités au sein de la collectivité. 

• Prenez en compte la façon dont l’énergie qui alimente le site du projet est générée. Mesurez les répercussions sur les collectivités où l’énergie est extraite, produite et transmise ainsi que sur celle où elle est consommée. Cela permet d’élargir le champ de préoccupation et d’évaluer fidèlement le nombre de personnes à risque. Réduire la consommation d’énergie d’un projet peut avoir un effet positif sur la justice environnementale à l’échelle régionale. 

• Réfléchissez à la question des déplacements. Si le projet risque de provoquer des déplacements au sein d’une collectivité, trouvez des moyens équitables de résoudre cette situation. 

Justice sociale, équité, diversité et inclusion (JEDI) 

L’environnement bâti peut avoir une incidence positive sur l’équité sociale et l’autonomisation des collectivités. Les architectes peuvent créer des espaces de rassemblement et des infrastructures sociales à l’appui de réseaux humains solides. Même les plus petits projets peuvent offrir des occasions de favoriser la création de liens personnels, ce qui, en fin de compte, améliore la vie de quartier. 

Constituez une équipe dont les membres ont des expériences et des points de vue variés afin d’élaborer des solutions créatives et innovantes. Bien souvent, une solution de conception est plus complète et équitable lorsqu’un large éventail de vécus personnels est représenté au sein de l’équipe. 

Les changements climatiques et les catastrophes n’affectent pas les collectivités de la même manière : les résidentes et résidents des petites localités rurales, informelles et manquant de ressources sont souvent les plus durement touchés. 

« Vulnérabilité sociale » s’entend des effets négatifs potentiels sur les collectivités causés par des contraintes externes sur la santé humaine (par exemple, des catastrophes d’origine naturelle ou humaine, ou encore des épidémies). Réduire la vulnérabilité sociale peut diminuer à la fois les souffrances humaines et les pertes économiques. Les architectes peuvent remédier à la vulnérabilité sociale en concevant des logements adéquats, des zones vertes et des espaces ouverts, ou encore en mettant leur expertise au service de fonctions publiques et de programmes de soutien, le tout dans le but de créer des collectivités soudées. 

Le choix des matériaux peut également avoir une incidence disproportionnée sur les collectivités marginalisées. Les collectivités situées à proximité de parcs industriels et de centrales de production d’énergie sont exposées à des produits chimiques dangereux, à des niveaux de pollution élevés, à la dégradation de l’environnement et à la menace d’explosions chimiques dans des proportions plus élevées que la population générale. Les architectes peuvent choisir des matériaux de construction qui contiennent moins de substances toxiques et éliminer ceux qui figurent sur la liste rouge. Donnez la priorité aux fabricants qui utilisent des énergies propres et qui dépassent les normes les plus strictes en matière de sécurité au travail et de rejets dans l’eau. 

Actions : 

• Élaborez une politique de justice sociale et mettez-la en œuvre à l’échelle de votre cabinet. Participez à des programmes tels que JUST de l’International Living Future Institute, WELL Equity Rating de l’International WELL Building Institute ou B Corp de B Lab. Demandez aux consultants et consultantes, aux sous-traitants et aux fabricants avec qui vous faites affaire d’adopter des pratiques commerciales équitables. 

• Constituez volontairement des équipes diversifiées et inclusives, représentatives de la population desservie par le projet. 

• Servez-vous de vos projets pour promouvoir des changements de politique qui ont une incidence positive sur la collectivité. 

• Intégrez des éléments de conception qui procurent de multiples avantages à la collectivité, notamment l’amélioration de la sécurité, de la résilience et de la durabilité. 

• Effectuez une analyse approfondie du contexte à l’échelle de la région, de la ville, du quartier ou à toute autre échelle pertinente pour le projet. Déterminez et documentez les caractéristiques physiques, démographiques et socioéconomiques. Cernez les limitations et les obstacles à une expérience de qualité pour tous les types d’utilisateurs et utilisatrices. Appuyez-vous sur l’analyse du contexte pour concevoir des solutions qui permettent à différents groupes d’avoir la même qualité d’expérience. 

• Prévoyez des espaces accessibles à une diversité de personnes : enfants, jeunes, familles, personnes âgées et personnes de tous les sexes, de toutes les origines et de toutes les capacités. 

• Concevez une infrastructure sociale qui favorise des interactions agréables. Situez les espaces de rassemblement le long des voies principales et des zones à forte visibilité afin d’encourager les conversations impromptues et les contacts. 

• Veillez à ce que les espaces et les voies de circulation soient contigus afin de favoriser l’intégration plutôt que la séparation. 

• Considérez également les personnes neurodivergentes. Par exemple, de nombreuses personnes atteintes du trouble du spectre de l’autisme évitent les endroits bruyants, les distractions visuelles, les activités intenses et les espaces densément peuplés. Concevez vos projets de manière à répondre aux différents besoins en matière de logement, d’éducation et d’emploi. 

• Renseignez-vous sur les enjeux sociaux ainsi que sur les risques liés aux droits de la personne et au travail pour au moins deux produits couramment suggérés. Demandez aux fabricants de produits de vous fournir leur code de conduite pour les fournisseurs (et tout autre membre de la chaîne d’approvisionnement). Sélectionnez des produits qui répondent aux exigences en matière d’abolition du travail forcé, d’élimination du travail des enfants, de liberté d’association et d’équité. 

• Concevez chaque projet à l’aide de produits qui valorisent à la fois la transparence en matière de produits chimiques et l’équité organisationnelle. 

Engagement et autonomisation de la collectivité 

Chaque projet a de multiples répercussions sur la collectivité environnante. Les membres de la collectivité sont les personnes les mieux placées pour cerner les défis, les vulnérabilités et les occasions qui leur sont propres. Les architectes doivent être à l’écoute des membres de la collectivité, tirer parti de leur expertise locale et proposer des solutions de conception adaptées afin de mettre en place un projet viable et durable qui enrichit la collectivité. Enchâssez la vitalité, la résilience et le bien-être à long terme de la collectivité dans la solution de conception. 

Actions liées au processus de conception : 

• Prenez en compte la culture, les connaissances et les traditions locales. 

• Sollicitez la participation de la collectivité tout au long du processus de conception. Optez pour un processus de conception qui permet la participation active des parties prenantes et des membres de la collectivité. Ne vous contentez pas d’inviter le public à formuler des commentaires; offrez-lui un moyen accessible de réellement contribuer à votre projet. Faites un effort supplémentaire pour inclure les personnes dont la participation n’est pas évidente et rémunérez celles qui fournissent de la rétroaction. Écoutez attentivement les besoins et les préoccupations des gens et mettez en place un processus clair pour communiquer les progrès et résoudre les problèmes. Faites un suivi des commentaires de la collectivité au sujet de la conception et répondez-y intégralement, soit en présentant des modifications, soit en expliquant pourquoi une modification souhaitée n’a pas été appliquée. 

• Cultivez la confiance entre les équipes de projet et la collectivité, surtout si celle-ci a été ébranlée par le passé. 

• Déterminez le niveau d’engagement approprié en fonction de l’échelle, du type et de l’emplacement du projet. Les projets de grande envergure devraient mettre à contribution un grand nombre de personnes. Les petits projets, quant à eux, pourraient ne nécessiter que l’engagement des gens du voisinage immédiat. Enfin, pour les projets intérieurs, l’étendue de l’engagement pourrait être encore plus limitée. Lorsque l’ampleur du projet le justifie, menez des consultations publiques et organisez des ateliers de conception afin d’instaurer un dialogue ouvert sur la conception et son processus. 

• Mettez à profit votre expérience et vos compétences professionnelles pour promouvoir le changement. Au moment de faire approuver le projet, demandez des changements de zonage et de politique qui visent à modifier les droits de développement afin d’améliorer la qualité générale et l’avenir du quartier. 

• Favorisez le bien-être de la collectivité dans son ensemble en mettant en œuvre des stratégies de conception qui ont des retombées durables et positives sur le quartier et les membres de la collectivité locale, et ce, à différents égards (société, santé, rendement et finances). 

• Cernez les dangers liés aux contraintes systémiques de la collectivité ou à l’intensification des changements climatiques. Créez une liste de priorités afin d’en tenir compte dans la solution de conception. Communiquez l’information aux partenaires communautaires et sollicitez leurs idées. Consultez les cartes et les plans d’atténuation des risques locaux. 

• Déterminez les caractéristiques socioéconomiques de la population, prenez en compte les répercussions du projet sur les résidentes et résidents et atténuez toute éventuelle conséquence sur des groupes particuliers. 

• Mettez vos compétences professionnelles ou des fonds au service de projets publics ou à but non lucratif qui ont une incidence directe sur le quartier environnant. 

• Cessez de chercher à combler des lacunes (« Que manque-t-il à cette collectivité qu’un projet peut lui apporter? ») et pensez plutôt en termes d’enrichissement (« Que pouvons-nous apprendre de cette collectivité? » et « Que pouvons-nous faire pour tirer parti des connaissances et de l’expertise qui existent déjà ici? »). 

Actions liées à la solution de conception : 

• Planifiez des aménagements sur le site et des espaces publics accueillants qui permettent aux gens d’interagir, et équilibrez soigneusement les aspects de sécurité et d’accès. Prévoyez des espaces de rassemblement communautaire pour des groupes de tailles variées et aux fins diverses. 

• Reliez votre projet aux installations de la collectivité pour optimiser les ressources locales. Concevez des solutions qui encouragent des modes de déplacement actif quand cela est envisageable, tout en assurant l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite. Dans la mesure du possible, vos solutions de conception doivent tenir compte du bien-être et de l’environnement de la collectivité, par exemple les trottoirs, l’aménagement paysager des abords publics, l’amélioration des infrastructures, l’ensoleillement et la conception des façades, qui renforcent le caractère du quartier. 

• Envisagez des solutions de conception qui comblent certaines lacunes dans les services du quartier, créent des lieux de refuge ou soutiennent les résidentes et résidents en cas de catastrophe. 

• Prévoyez, là où cela est possible, des espaces ouverts à l’usage de la collectivité. Élaborez des plans d’aménagement paysager pour améliorer le couvert végétal et la biodiversité des habitats. Vérifiez que le bâtiment n’empêche pas la population d’interagir avec la nature. Les aménagements paysagers forment des éléments biophiliques et des zones tampons à échelle humaine entre les piétons et les véhicules, réduisent l’effet d’îlot de chaleur urbain et, dans les climats froids, constituent un lieu d’entreposage potentiel pour la neige. 

• Maintenez des environnements diversifiés et visuellement intéressants en bordure du site. Optez pour du mobilier urbain ou des œuvres d’art publiques. Autrement dit, organisez le site de façon à encourager la collectivité à interagir avec celui-ci. 

• Tenez compte du rôle des structures existantes dans l’histoire et la culture d’un lieu. Les bâtiments ont une grande valeur pour la collectivité, car ils sont une représentation physique de son histoire. Renseignez-vous sur l’histoire d’un bâtiment et la relation de la collectivité avec celui-ci afin de comprendre l’importance de le réutiliser (en tout ou en partie) et de créer des résultats positifs pour la collectivité. Privilégiez la réutilisation dans la mesure du possible afin de maintenir le tissu et les liens communautaires. 

• Les bâtiments reflètent également le savoir local. Les techniques de construction, les matériaux produits à proximité et le travail des artisans sont liés à l’histoire d’un lieu. 

Résilience de la collectivité 

Un projet de conception réalisé dans un souci de résilience équitable doit répondre aux besoins vitaux et de survie passive de l’ensemble de la collectivité. La collectivité dispose-t-elle des ressources nécessaires pour se remettre d’une catastrophe? Quelles sont les personnes les plus vulnérables ou les plus exposées? Quels sont les ressources, mesures de protection ou réseaux vitaux supplémentaires nécessaires pour assurer la sécurité de tout le monde? Le quartier dispose-t-il de la capacité et des services nécessaires pour assurer la subsistance de sa population pendant plusieurs jours? La collectivité risque-t-elle d’être privée d’assistance en cas de catastrophe? Pendant combien de jours? 

Les collectivités doivent également se préparer à un avenir marqué par une élévation du niveau de la mer, des risques accrus d’inondation ou de sécheresse, une augmentation des incendies de forêts et une hausse des températures. La collectivité a-t-elle historiquement bénéficié d’une part plus faible d’investissements dans des éléments tels que le drainage urbain et les arbres de rue, susceptibles d’atténuer ces défis climatiques? Le projet a-t-il la possibilité de corriger ces conditions existantes dans le quartier? Améliorez la santé et le bien-être de la collectivité en lui offrant des possibilités équitables de s’épanouir. 

Actions : 

• Pensez à long terme : 50, 100 et 200 ans. Concevez vos projets de sorte qu’ils puissent s’adapter aux changements climatiques pendant toute leur durée de vie afin de protéger les actifs de la collectivité. 

• Ne limitez pas l’étendue de votre analyse au site seulement. Cherchez des moyens d’améliorer le quartier, la collectivité, voire la région. Participez à des projets régionaux en cours; la résilience est souvent plus efficace à grande échelle. 

• Relevez les lacunes dans les services offerts à la collectivité et réfléchissez à la manière dont un projet pourrait contribuer à les combler. Envisagez des solutions à court et à long terme. 

Mobilité et accès 

La mobilité définit nos vies et façonne nos lieux. La possibilité de nous déplacer en toute sécurité et sans limitations nous permet de nous intégrer dans nos collectivités et de participer à notre économie. Des réseaux de mobilité bien organisés favorisent l’inclusion et renforcent l’équité, tandis qu’une mauvaise conception crée des obstacles à la mobilité, limite l’accès et engendre des iniquités. Tenez compte des différences entre les options de mobilité en milieu urbain et rural. 

Les choix des membres de la collectivité en matière de modes de transport sont motivés par un large éventail de besoins et de raisons : disponibilité, facteurs socioéconomiques, temps, distance, limitations physiques, désir personnel, conditions météorologiques et perception de la sécurité. L’importance accordée aux modes de déplacement actif s’inscrit dans une vision urbaine. Parfois, les modes de déplacement actif ne sont pas possibles ou sécuritaires en raison de la distance à parcourir ou de la sécurité du trajet. Si aucun stationnement n’est prévu, les personnes à mobilité réduite qui ont besoin d’une voiture pour se déplacer peuvent se sentir exclues. 

Tenez compte de l’évolution des besoins de mobilité avant, pendant et après des événements météorologiques violents, et prévoyez des aménagements visant à faciliter l’accès dans des conditions difficiles. 

Actions : 

• Appliquez les principes de la conception universelle à tous vos projets. 

• Concevez des environnements inclusifs et équitables qui permettent aux gens d’utiliser un mode de déplacement adapté à leur situation de vie. 

• Concevez des points d’accès et des voies de circulation simples et intuitifs. L’objectif est d’offrir un accès universel au site, en supprimant les obstacles et les dangers aux pour y entrer et s’orienter. Portez votre réflexion au-delà de ce qui est évident (entrées larges, seuils bien intégrés, rampes d’accès, etc.). Concevoir avec empathie consiste à comprendre les expériences d’autrui sous différents points de vue et en tenant compte de limitations variées. Considérez l’expérience de bout en bout des personnes qui utilisent chaque mode de mobilité alors qu’elles interagissent avec votre projet. 

• Donnez la priorité aux personnes, non pas aux véhicules. 

• Dans la mesure du possible, choisissez un site disposant d’un accès à un réseau de mobilité existant, tel qu’un service de transport en commun ou une infrastructure de mobilité multimodale, et situé à proximité de commodités, de commerces, de restaurants et de lieux de rassemblement. 

• Optez pour une Concevoir pour la collectivité de proximité, où les commodités sont accessibles en 15 minutes de marche. Comblez les lacunes dans les services offerts à la collectivité par des usages mixtes. Documentez les préoccupations relatives à la mobilité afin de comprendre les besoins et les préférences en matière de transport au sein d’une collectivité. Repérez les lacunes dans la mobilité et les possibilités de l’améliorer. 

• Intégrez de multiples systèmes dans les corridors de transport : modes de transport de rechange, stockage et transport des eaux pluviales, ombrage urbain et espaces d’interaction sociale. 

• Concevez chaque projet dans l’idée de soutenir une vision plus large de la mobilité dans votre région, votre collectivité et votre quartier. Concevez chaque projet pour les gens qui utilisent le site ainsi que pour ceux qui passeront par le site pour se rendre à une autre destination. 

• Intégrez les arrêts de transport en commun à proximité, faites valoir de nouvelles options de transport en commun et tenez compte des plans directeurs de l’administration locale en matière de transport. 

• Pensez à l’avenir : si certains modes de mobilité ne sont pas populaires dans la collectivité d’aujourd’hui, il convient d’examiner comment le projet peut favoriser le développement de technologies ou d’options émergentes. 

• Tenez compte des besoins de stationnement des personnes à mobilité réduite qui pourraient ne pas avoir accès au site si le stationnement était limité. 

• Minimisez l’incidence visuelle des aires de stationnement. Utilisez des aménagements paysagers et des allées piétonnes pour dissimuler les aires de stationnement. 

• Veillez à prévoir un éclairage adéquat pour assurer la sécurité et améliorer la mobilité. Éclairez les voies de circulation tout en évitant que les luminaires se trouvent dans la ligne de vision des gens. Évitez les impasses et les espaces visuellement isolés qui peuvent soulever des problèmes de sécurité. 

• Tenez compte de l’effet d’îlot de chaleur attribuable au stationnement et à l’accès des véhicules au site. Prenez en compte l’incidence du ruissellement des eaux pluviales provenant des zones imperméables. 

• S’inspirant de la passion des membres de l’AIA et de l’ensemble de la communauté des concepteurs et conceptrices, les Equity Guides de l’AIA (offerts en anglais) présentent diverses mesures prises pour faire progresser la justice raciale et l’équité au sein de l’organisation, de la profession et des collectivités.  
• Consultez le glossaire de l’AIA (en anglais) pour en savoir plus sur les termes utilisés dans les Guides for equitable practices.  
• Le document intitulé Architect’s Role in Creating Equitable Communities (en anglais) de l’AIA répertorie les différents moyens ciblés par lesquels les architectes – en mettant à profit leur cabinet et leur expertise – peuvent contribuer à atténuer l’oppression et à favoriser un avenir fait de collectivités justes et équitables. 
• L’Equitable Development Framework (en anglais) est une ressource qui fournit aux architectes et aux concepteurs et conceptrices des outils leur permettant d’approfondir leur compréhension du développement équitable.  
• 21st Century Development Matrix (en anglais) est une visualisation de cinq degrés de rendement dans sept domaines distincts.  
• Social Explorer consiste en une suite d’outils et de données en ligne qui permet d’explorer visuellement des centaines de milliers d’indicateurs de données dans les domaines de la démographie, de l’économie, de la santé, de la religion, de la criminalité, etc.  
• Le rapport Smart Growth and Equitable Development de l’EPA (en anglais) porte sur l’intersection de la croissance intelligente, de la justice environnementale et du développement équitable. 

À venir